Pengaruh China dan Rusia Menguat, Think Tank AS Dorong NATO Mulai Perhatikan Selatan

Berita Baru, Washington – Pada Juni 2022 mendatang, Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) akan menggelar Konferensi Tingkat Tinggi di Madrid yang sebagian besar akan fokus pada Perang Ukraina dan wilayah timur NATO.

Namun, salah satu Think Tank asal Amerika Serikat, Center for Strategic and International Studies (CSIS) mendorong NATO agar mulai memperhatikan wilayah “Selatan” NATO sebagai bentuk pencegahan dan mengingat pengaruh China dan Rusia yang mulai menguat.

“Terbentang dari Afrika Utara dan Sahel ke Balkan dan Timur Tengah, ‘Selatan’ NATO tetap penuh dengan kerentanan yang berkembang—dan tidak kebal terhadap persaingan strategis yang lebih luas dengan Rusia dan China,” tulis laporan CSIS, Senin (9/5).

Tantangan transnasional seperti terorisme, kejahatan terorganisir, proliferasi senjata kecil, dan migrasi tidak teratur akan tetap menjadi pendorong utama ketidakstabilan dan ketidakamanan di Selatan.

“Di Libya, proses politik untuk menyelesaikan perang saudara selama bertahun-tahun masih sangat rapuh, sementara Tunisia baru-baru ini mengalami gejolak politik yang mengkhawatirkan,” tulis CSIS.

Meskipun Negara Islam telah kehilangan benteng teritorialnya di Suriah dan Irak, mereka tetap aktif dan tangguh. Bahkan stabilitas Balkan Barat yang tampak menyesatkan, seperti yang diilustrasikan oleh ketegangan politik yang lama dan mendalam antara Serbia dan Kosovo dan di dalam Bosnia dan Herzegovina, imbuh CSIS.

“Prioritas de facto pertahanan kolektif atas manajemen krisis dan keamanan kolektif mungkin tidak dapat dihindari—tetapi bukan tanpa risiko,” imbuh CSIS.

CSIS juga menyoroti pengaruh China dan Rusia di Selatan. Kehadiran militer Rusia yang meningkat—dan proliferasi sistem senjata Rusia—juga dapat memicu perlombaan senjata di Selatan dan membahayakan keamanan NATO dengan cara yang lebih tradisional. Sementara pengaruh politik dan ekonomi China yang berkembang juga mempengaruhi kepentingan NATO.

Akuisisi infrastruktur digital China di seluruh Selatan—dan monopoli de factonya pada pengembangan jaringan nirkabel generasi kelima (5G) di Afrika—merupakan tantangan politik dan militer jangka panjang bagi NATO dan dapat memperumit kemampuan aliansi untuk bekerja dengan mitra NATO.

CSIS juga menyuguhkan 3 strategi model pendekatan dalam ‘merangkul’ Selatan. Pertama, memprioritaskan pencegahan dan membangun komitmennya baru-baru ini untuk “secara signifikan memperkuat . . . pencegahan dan postur pertahanan jangka panjang” dalam menanggapi perang di Ukraina.

Kedua, Kedua, NATO harus memperhitungkan transisi yang sedang berlangsung menuju pendekatan yang lebih tidak langsung untuk memproyeksikan stabilitas. Dan ketiga, NATO harus memperkuat kemampuan mereka untuk bertindak cepat jika terjadi krisis di lingkungan selatan.

“Dalam hal ini, sekutu harus memperhitungkan kenyataan bahwa, terlepas dari invasi Rusia ke Ukraina, China tetap menjadi ‘pesaing strategis paling penting’ Washington dan ‘tantangan mondar-mandir’ yang pasti akan membutuhkan kalibrasi ulang kehadiran AS di Eropa dan sekitarnya di kawasan tersebut untuk jangka menengah,” kata CSIS.